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建立完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，是一項(xiàng)推動(dòng)管理向治理升級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)向可控轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)性工作。大唐山東電力檢修運(yùn)營有限公司紀(jì)委以管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析，積極構(gòu)建市場項(xiàng)目監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化體系，有效管控市場項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

該公司紀(jì)委系統(tǒng)梳理了項(xiàng)目管理全流程、全要素及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確了項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目驗(yàn)收3個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，充分考慮市場項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合歷次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性的分析了安全生產(chǎn)管理、合同管理、補(bǔ)充用工管理所存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18項(xiàng)，制訂相應(yīng)的監(jiān)督措施16項(xiàng)。該公司構(gòu)建市場項(xiàng)目監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化流程，覆蓋項(xiàng)目開發(fā)、實(shí)施、結(jié)算全生命周期，針對(duì)各階段核心業(yè)務(wù)流程精準(zhǔn)識(shí)別關(guān)鍵廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并設(shè)計(jì)了具體、可操作的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督措施，繪制了市場項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督流程圖，持續(xù)深化物資采購、市場項(xiàng)目管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“業(yè)務(wù)在哪里，風(fēng)險(xiǎn)防控就在哪里”。

該公司紀(jì)委結(jié)合工作實(shí)際，聚焦采購合規(guī)性、補(bǔ)充用工管理、預(yù)算執(zhí)行等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，將巡察、審計(jì)、專項(xiàng)監(jiān)督、日常監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)問題隱患一并納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控。該公司綜合運(yùn)用月度督辦、季度檢查、現(xiàn)場核查、憑證比對(duì)、問卷調(diào)查等多種監(jiān)督手段，在體系建設(shè)中強(qiáng)調(diào)問題發(fā)現(xiàn)、整改督辦、結(jié)果運(yùn)用（建議書、提示函、約談、問責(zé)）的閉環(huán)處理，及時(shí)下達(dá)監(jiān)督建議書或工作提示函，必要時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談或督促啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序，實(shí)現(xiàn)了從“事后懲處”到“事前預(yù)警、事中控制、事后改進(jìn)”的全流程閉環(huán)管理，進(jìn)一步堵塞管理漏洞，保障項(xiàng)目合規(guī)高效運(yùn)行，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供風(fēng)控保障。

為有效防范市場項(xiàng)目過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市場項(xiàng)目提質(zhì)增效，該公司紀(jì)委在市場項(xiàng)目中聘任清風(fēng)觀察員，發(fā)揮“監(jiān)督員”作用，對(duì)項(xiàng)目全過程開展監(jiān)督檢查。在監(jiān)督項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，該公司注重監(jiān)督安全監(jiān)督與生產(chǎn)部、市場項(xiàng)目管理部等相關(guān)職能部門的責(zé)任落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的形式主義、官僚主義問題。把廉潔教育納入項(xiàng)目日常管理，不定期開展廉潔作風(fēng)宣貫會(huì)，督促樹立廉潔工作作風(fēng)，促使權(quán)力規(guī)范行使。

在建立完成市場項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督體系后，該公司紀(jì)委按照要求，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)電項(xiàng)目開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共開展監(jiān)督工作6項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題3項(xiàng)，下發(fā)監(jiān)督建議書并對(duì)負(fù)責(zé)人開展“第一種形態(tài)”談話，推動(dòng)規(guī)范市場項(xiàng)目管理。該監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)管控流程體系的實(shí)施，有效提升了項(xiàng)目管理的規(guī)范化水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)意識(shí)，對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制違規(guī)違紀(jì)行為、提升項(xiàng)目管理和管理效能具有重要的意義。